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                     精益管理在铁路行业起的作用

铁路运输生产涉及到车、机、工、电、辆等微观作业单元，这些微观作业单元的基本素质决定了铁路改革和发展的进程和效果。精益管理可以把管理的跨度、广度和深度直达铁路基层站段，规范到运输生产血管，细化量化到铁路职工个人，可以说，精益管理本身就是一种推进微观管理体制变革的改革方式。精益管理与铁路运输生产特点具有很好的耦合性，是进行铁路运输资源与组织优化的重要手段和载体，能够有力的推进铁路内涵式扩大再生产进程。

梳理我国铁路改革历程，我们可以明显看出宏观层次、中观层次（或产业层次）和微观层次三个层次的制度性变革。优化铁路资源配置有多重路径可供选择，从宏观层次、产业层次或微观层次入手，均可取得一定的效果。但无论那种铁路改革模式或优化路径，它们较终都不能回避铁路微观基础问题，换句话说，缺乏微观基础实质性支持的任何铁路改革都会流于形式。

怎样才能有效达到优化基础管理体制的目的呢？精益管理（Lｅａｎ

Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）似乎是一种非常有效的新型生产方式和实用的企业管理技术手段。

精益管理在微观铁路运输组织中有很强的适用性

（一）精益管理是重塑企业微观组织单元的重要工具

精益管理几个非常重要的特点是准时化、精细化、规范化、标准化、信息化和简单化等，并以准时化为较典型特征。这就要求企业各生产环节时间步调一致，责权分解精准到操作和个人，规章制度有序规范，奖惩标准统一明确，信息平台数据采集准确完备，在提高企业生产效率的同时简化企业管理的人为干预程度。同时，精益管理特别强调产品的“拉动”作用，注重按照市场需求的产品数量和质量进行企业生产流程再造，要求企业各微观组织细胞能够精准且灵活地满足由较终市场需求分解下来的生产任务。

（二）精益管理在铁路运输位移服务中作用更加显著

我国乌鲁木齐铁路局、柳州铁路局、上海铁路局以及中远集团等交通运输企业先后把精益管理应用到微观铁路运输组织过程中，这些企业的实践结果表明，精益管理在生产无形产品的交通运输服务业中更加实用，它实现了企业微观组织单元结构的优化，运输资源投入的节约，运输产品产出的增加，企业经营效益的改善。精益管理在铁路运输企业中较**的成绩是，企业管理直达基层生产组织单元末端，各种运输资源配置的可控性得以强化。随着对微观运输组织单元卡控点的不断前移，铁路运输企业不断由原来的产品结果控制向过程控制过渡，由过程控制向客货流源头控制过渡。通过把基层作业纳入到铁路运输组织管理过程之中，通过把客户运输需求纳入到铁路运输产品生产链条之中，通过把信息化平台网络延伸覆盖到微观基层生产作业单元和客户具体生产流程之中，铁路运输企业才能真正做到“管理全程覆盖，责权边界清晰，数据采集详细，考核依据充分”。

精益管理对微观铁路运输组织单元的改造十分显著。随着精益管理的推进，铁路运输资源得以整合，铁路运输组织得以优化，铁路运输生产流程得以梳理，铁路运输企业能够更敏捷地对市场需求做出反应，把更大规模的客货空间位移生产活动建立在节约型运输企业基础之上，这也为产业层次和宏观层次强度更大的制度变革奠定了坚实基础。

重视精益管理在铁路改革中的基础性地位和作用

为了推进我国铁路领域各种层次的制度性变革，我们必须重视通过精益管理稳妥地构建相应的微观基础。从经济学理论上来看，精益生产管理制定，铁路精益管理构建了铁路改革必须的模块单元，有利于铁路资产和业务的重组，也有利于铁路组织边界和权利配置的调整。

从目前我国铁路产业的现实情况来看，在既定的管理体制和信息化平台支撑下，我们还不能完全算清一列货车消耗的作业数量，石狮精益生产管理，还不能精准计算作业成本结构和分劈比例，还不能及时采集绩效考核和收入分配所需要的信息，还不能有效协调各个作业部门之间的复杂关系。为了能够为铁路改革提供必要的基础条件，就有必要在铁路运输领域引入精益管理，从微观组织单元入手自下而上地、循序渐进的推进铁路改革进程。从某种意义上说，精益管理本身就是一种改革方式。

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                             精益生产的价值流

价值流是指从原材料转变为成品、并给它赋予价值的全部活动，包括从供应商处购买的原材料到达企业，企业对其进行加工后转变为成品再交付客户的全过程，企业内以及企业与供应商、客户之间的信息沟通形成的信息流也是价值流的一部分。一个完整的价值流包括增值和非增值活动，如供应链成员间的沟通，物料的运输，生产计划的制定和安排以及从原材料到产品的物质转换过程等。

特点（1）隐蔽性，价值流是在整个供应链的运作过程中，需要有关人员去挖掘；

（2）连续性，价值流是在供应链上连续不断地进行的；

（3）周期性，产品有其生存周期和生命周期，精益生产管理哪家好，产品的生产、销售随着季节不同有其周期性，体现出了价值流运作的周期性。

与单个企业价值流分析类似，供应链上的所有活动也可以分为下面三种类型，但其包含的内容比单个企业价值流分析时包含的内容广泛得多，其比较如一，不增值（non－value adding NVA）：这是纯粹的浪费，它包含那些不能创造用户所能接受的价值，并且可以立即取消的活动；*二，必要但不增值（necessary butnon－value adding NNVA）：必要但不增值活动是指那些不创造价值，但是产品开发、补充订货、生产系统还需要，因而不能马上取消的活动。为了消除这类型的浪费需要对现有的运作系统作出较大的改变，这些改动不可能马上实施；[1] *三，增值（value－adding VA）：真正能创造出顾客可以接受的价值的行动。注：供应链上价值流分析还包括单个企业价值流分析的内容，表中仅写出不同之处。基于供应链的价值流分析的目的就是对于某个具体产品和服务的整个价值流进行管理，明确浪费，找到一种合适的路径去消除不增值活动，尽量减少必要但不增值活动，提升竞争优势。

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